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物業管理師職業資格會不會被取消?

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物業管理師職業資格會不會被取消?

發布日期:2018-01-19 作者:

  國務院在8月份取消了房地產經紀人、注冊稅務師等11項職業資格許可和認定事項。而據人社部負責人透露的最新情況,今年11月,國務院將再取消一批職業資格許可,對於沒有法律法規依據的準入類職業資格,明年將一律取消。注冊物業管理師職業資格是否會被取消,相信各位童鞋們相當關注,業內人士也在激烈的討論,到底會不會被取消,且聽蜂巢物業網為您詳細解讀。

  一、物業管理師職業資格簡介
  我國對職業資格實行的是準入製度,主要分為三類:一是注冊類,如注冊會計師、注冊建築師、注冊律師等;二是執業類,如教師、醫生、法官等;三是許可類,如鉗工、電工等。這其中,注冊類與執業類,共有16個專業,並且都有專門的法律、法規約束,如《執業醫師法》、《教師法》等等,這些法律法規不僅對從業所需要的專業技術素質作出了規定,同時也對不具備職業資格而從業設置了法律的禁區。注冊物業管理師職業資格屬於第二類,即執業類職業資格,設有專門的法律規定如《物業管理條例》、《物業管理師製度暫行規定》,《物業管理師製度暫行規定》第四條明確規定,國家對從事物業管理工作的專業管理人員,實行職業準入製度,納入全國專業技術人員職業資格證書製度統一規劃。

  二、國務院取消職業資格的意義
  其一,約束政府權力,促進依法行政。政府不必管、不該管的事情就不要管,近年來國務院不斷縮減行政審批事項,就是不斷朝這個方向作出努力,唯有恪守“法無授權不可為”,才能真正打造法治政府。
  其二,讓市場更具活力,讓勞動更加自由。行政審批事項過多過濫會限製市場競爭,職業資格過多過濫會阻礙人才自由流動。社會上大部分工作並不需要“持證上崗”,某個人能否勝任某項工作、幹得好不好,用人單位、服務對象都會作出評價,市場“無形之手”就能實現優勝劣汰。這種基於市場機製的競爭,遠比行政審批的做法更具活力。
  其三,遏製權力尋租和“花錢買證”亂象。毋庸諱言,當前有些職業資格認定嚴重變味、名不副實,從業者可以通過弄虛作假甚至“花錢買證”獲得資格證書,一些部門則通過職業資格認定大發其財。因此,取消一些如同雞肋的職業資格許可,可以達到“釜底抽薪”之效,讓各種亂象失去生存土壤。


  三、取消職業資格的標準和依據
  (一)沒有法律法規依據的準入類職業資格;
  (二)有法律法規依據的準入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命財產安全關係並不密切;
  (三)自身不宜采取職業資格方式進行管理的。


  四、物業管理師是否符合取消標準
  對照取消職業資格的標準和依據,蜂巢物業網為您作分析如下:
  (一)第一,國務院《物業管理條例》第三十三條規定從事物業管理的人員應當按照國家有關規定,取得職業資格證書。其職業資格證書即指注冊物業管理師證書。第二,《物業管理師製度暫行規定》第五條規定,建設部、人事部共同負責全國物業管理師職業準入製度的實施工作,並按職責分工對該製度的實施進行指導、監督和檢查。因此,注冊物業管理師確係職業資格準入類,但其有法律依據,即《物業管理條例》、《物業管理師製度暫行規定》。
  (二)物業管理工作主要是負責房屋和設備設施的維護管理、公共秩序和環境衛生工作,其主要服務對象為業主,目前中國物業管理行業服務麵積多大120億平方米,覆蓋的人群不計其數,同時住宅小區是屬於社區管理範疇,新時期社區管理的核心工作是維穩,因此,從宏觀來說,物業管理確係關係到國家安全,從微觀來說,物業安全和秩序管理也會影響到公共安全和人民生命財產安全。
  (三)物業管理師資格不存在“自身不宜采取職業資格方式進行管理”的問題。

  綜上所述,蜂巢物業網認為,注冊物業管理師資格不會被取消。媒體所報的文章《國務院取消部分職業資格許可 無法律依據明年一律取消》中有物業管理師字眼,筆者認為該物業管理師係指人社部獨立組織考試和評定的“物業管理助師”,並非注冊物業管理師。筆者認為,物業管理行業剛剛發展30餘年,物業管理市場也尚未成熟,物業服務糾紛和矛盾相對突出,隻有通過國家管控物業管理師職業資格製度才能夠進一步規範物業管理行業的發展。

  延伸閱讀:
  今年8月份取消11項職業資格清單:
  包括房地產經紀人、注冊稅務師、質量專業技術人員、土地登記代理人、礦業權評估師、國際商務專業人員、注冊資產評估師、企業法律顧問、建築業企業項目經理、水利工程質量與安全監督員、品牌管理師。

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